Θα ξηλώνουν και τα στρώματά μας στην αγωνία τους..
Το ποσό των 28,17 δισ. ευρώ, ή περίπου 4,7 δισ. ευρώ το μήνα, πρέπει να εισπράξει το υπουργείο Οικονομικών στο β’ εξάμηνο του 2013, από μια «παγωμένη» οικονομία και από τα υπερφορολογημένα νοικοκυριά, ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του προϋπολογισμού και να αποφευχθούν νέα μέτρα.
Πρόκειται για ένα εφιαλτικό «στοίχημα» που καλείται να κερδίσει άμεσα, καθώς μέχρι τον επόμενο έλεγχο της τρόικας, το Σεπτέμβριο, το ΥΠΟΙΚ θα πρέπει να παρουσιάσει στους ελεγκτές ενδείξεις βελτίωσης της είσπραξης των εσόδων και να αποφύγει τα «αυτόματα» διορθωτικά μέτρα που είναι θεσμοθετημένα. Ηδη στο πρώτο εξάμηνο καταγράφηκε υστέρηση των εσόδων ύψους 1,61 δισ. ευρώ, η κάλυψη της οποίας μεταφέρεται στους επόμενους έξι μήνες, στους οποίους θα πρέπει να εισπραχθούν ανά μήνα 270 εκατ. ευρώ επιπλέον από τα προγραμματισμένα ποσά.
Ενδεχόμενη αστοχία στον προϋπολογισμό (διαρρέουν τα γιουσουφάκια) που δεν θα καλυφθεί με μέτρα, μπορεί να αναβάλει την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος που ο στόχος είναι να επιτευχθεί το 2013 και παράλληλα να αναβληθούν οι νέες παρεμβάσεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους που έχουν υποσχεθεί οι δανειστές. Το πρωτογενές αποτέλεσμα είναι προϋπόθεση για τη λήψη πρόσθετων παρεμβάσεων για τη μείωση του δημοσίου χρέους.
Τρομοκρατία με τις δήθεν πρόσθετες δυσκολίες
Μέχρι και τον Ιούνιο, το υπουργείο Οικονομικών κάλυπτε την υστέρηση των εσόδων με τις αναβολές πληρωμής δαπανών σε υπουργεία και δημόσιους φορείς, που με τη σειρά τους ανέβαλαν πληρωμές προς προμηθευτές τους. Επίσης παρακρατεί επιστροφές φόρων ύψους 680 εκατ. ευρώ και επενδυτικές δαπάνες (ΠΔΕ) ύψους 1,1 δισ. ευρώ.
Όμως η πορεία υλοποίησης του προϋπολογισμού θα δυσκολέψει από δύο υποχρεωτικές κινήσεις διαφάνειας που επιβάλλει η Κομισιόν και το μνημόνιο.
Πρόκειται για την υποχρέωση εξόφλησης των (νέων) οφειλών του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του, εντός 60 ημερών από τη γένεση της οφειλής, καθώς και για την υποχρεωτική επιστροφή ΦΠΑ εντός 90 ημερών. Είναι τα κονδύλια που μέχρι τώρα παρακρατούσε το ΥΠΟΙΚ για να καλύπτεται η «τρύπα» των εσόδων, αλλά πλέον, με εντολή της τρόικας, δεν υφίστανται οι συγκεκριμένες δυνατότητες. Σε ό,τι αφορά δε το Πρόγραμμα Δημοσίων επενδύσεων, ο κίνδυνος νέας περικοπής του ύψους του είναι ορατός και εξετάζεται από το επιτελείο του υπουργείου Οικονομικών και του υπουργείου Ανάπτυξης.
Το ύψος του για το 2013 έχει προσδιοριστεί σε 6.850 εκατ. ευρώ, αλλά εάν τα προβλήματα στην υλοποίηση του προϋπολογισμού παραμένουν, δεν αποκλείεται το «κούρεμα» των κονδυλίων του, ανάλογα με τις δημοσιονομικές ανάγκες.
Νέα μέτρα
Στελέχη του ΥΠΟΙΚ φοβούνται πως, εκτός από τα δεδομένα μέτρα ύψους περίπου 4 δισ. ευρώ, στη διετία 2015-16, η τρόικα ίσως επιβάλει και διορθωτικά μέτρα για το 2013-14, εφόσον κρίνει ότι οι στόχοι δεν επιτυγχάνονται.
Μέχρι τα μέσα Οκτωβρίου το ΥΠΟΙΚ σε συνεργασία με την τρόικα θα πρέπει να καταρτίσει τον προϋπολογισμό του 2014, που θα περιέχει και τον (εκτιμώμενο) απολογισμό του 2013, αλλά και το νέο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, που θα καλύπτει την περίοδο 2014-2017. Στο πρόγραμμα αυτό θα αποτυπώνονται οι εκτιμήσεις για την εξέλιξη των δημοσιονομικών μεγεθών, της οικονομίας, αλλά και δύο κρίσιμα ζητήματα.
Το πρώτο είναι τα δημοσιονομικά κενά μέχρι και το 2016 και το δεύτερο το χρηματοδοτικό κενό που θα υπάρξει μετά το β’ εξάμηνο του 2014, όταν διακόπτεται το υφιστάμενο πρόγραμμα δανεισμού από την Ευρωζώνη, μέχρι και το τέλος του 2016 και βέβαια ο τρόπος κάλυψής του.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου