Νέα χρονιά στο Δ.Φ.Ν.!
Άλλη μια νέα χρονιά,
άλλη μια νέα αρχή
της Aσπασίας Μάλλιου (*)
Για 68 χρόνια, το Δ.Φ.Ν. συνεχίζει αδιάλειπτα την προσπάθεια ενημέρωσης και ερμηνείας του φορολογικού δικαίου. Κατά τα τελευταία χρόνια πήραμε την απόφαση να ενισχύσουμε, παράλληλα με την έντυπη, την ηλεκτρονική έκδοση του "Δελτίου". Ακόμη, να δημιουργήσουμε μια καθημερινή ανοικτή πλατφόρμα ενημέρωσης, επιθυμώντας να συμμετέχουμε με ενεργό και αποτελεσματικό τρόπο στην μετάλλαξη της εποχής. Μετάλλαξη, η οποία φαίνεται να έχει ως αποτέλεσμα τη σε μεγάλο βαθμό αντικατάσταση της πληροφόρησης από την έντυπη στην ηλεκτρονική μορφή.
Η επιλογή μας αυτή, η οποία λαμβάνει χώρα χωρίς πρόσθετη για τους συνδρομητές μας επιβάρυνση και χωρίς διόλου να υποβαθμίζεται η έντυπη έκδοση, που διατηρεί τον όγκο και την ποιότητά της, φαίνεται να μας δικαιώνει. Η ηλεκτρονική αναζήτηση πληροφοριών και ερμηνευτικών προσεγγίσεων που έχουν περιληφθεί στο Δ.Φ.Ν. αυξάνει θεαματικά κάθε μήνα. Ενώ, το Δ.Φ.Ν. εξακολουθεί να στηρίζεται αποκλειστικά στις συνδρομές των συνδρομητών του και να μην εξαρτάται από διαφημιστικά ή άλλου είδους έσοδα και χορηγίες, τα οποία πιθανόν να επηρέαζαν την αντικειμενικότητα και την αξιοπιστία του. Έτσι, η από μέρους των συνδρομητών του έγκαιρη καταβολή των συνδρομών, οι οποίες και για φέτος θα παραμείνουν αμετάβλητες και οι οποίες καλύπτουν με ενιαίο τρόπο τόσο την έντυπη όσο και την ηλεκτρονική ενημέρωση, συνιστά τον μοναδικό τρόπο επιβίωσής του, κατά τη διάρκεια της τόσο δύσκολης οικονομικής περιόδου που διέρχεται η χώρα.
Επί σχεδόν επτά δεκαετίες, το Δ.Φ.Ν. ήταν, παραμένει και επιθυμεί να παραμείνει κυρίως ερμηνευτικό εργαλείο. Επιδιώκει να εντάσσει τη φορολογική πληροφορία στο δικαιοκρατικό της πλαίσιο, να την προσεγγίζει με συστηματικό τρόπο. Έτσι, το «Δελτίο» δεν επιθυμεί να μιμηθεί τους δεκάδες πλέον ιστότοπους, στους οποίους περιλαμβάνονται χωρίς συστηματοποίηση δημοσιεύσεις φορολογικών πληροφοριών. Αντίθετα, το Δ.Φ.Ν. επιλέγει να ελέγχει, κρίνει, σχολιάζει, ερμηνεύει κάθε φορολογική αλλαγή με τα από χρόνια γνωστά αντικειμενικά και συστημικά εργαλεία, τα οποία το συνταγματικό πλαίσιο της φορολογικής νομοθεσίας προσφέρει.
Ό,τι δημοσιεύεται στο Δ.Φ.Ν., προσπαθούμε να έχει ελεγχθεί ως προς την ακρίβειά του και κυρίως να έχει ενταχθεί στο συστημικό του πλαίσιο. Έτσι, κυρίως ζητούμενο σε εμάς ήταν και παραμένει, η δημιουργία συνθηκών ασφάλειας δικαίου και η εξέταση και σχολιασμός των φορολογικών ρυθμίσεων, ώστε αυτές να οδηγήσουν σε δικαιότερη αναδιανομή εισοδημάτων και πλούτου καθώς και σε υψηλότερο κράτος πρόνοιας, υπό συνθήκες που εγγυώνται τη διασφάλιση της ανθρώπινης αξίας.
Αυτό τον στόχο θα προσπαθήσουμε και τη φετινή χρονιά να εξυπηρετήσουμε. Το έργο μας δεν φαίνεται ευχερές. Και τούτο διότι, από την 1.1.2014 ισχύει στην χώρα νέος Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος και για πρώτη φορά Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας. Τα δύο αυτά νομοθετήματα εισάγουν δομικές φορολογικές αλλαγές. Με αυτά γίνεται προσπάθεια να εισαχθούν στην ελληνική πραγματικότητα θεσμοί και ρυθμίσεις μοντέρνες, οι οποίες στις λοιπές χώρες - μέλη της Ε.Ε. αποτελούν ήδη πρόσφατο παρελθόν. Γίνεται ακόμη προσπάθεια ώστε οι άμεσοι φόροι, και ιδίως ο φόρος εισοδήματος, καθώς και η φορολογική διοικητική διαδικασία να αποκτήσουν ομοιογενή με αυτά των λοιπών ευρωπαϊκών χωρών χαρακτηριστικά.
Το στοίχημα της ενσωμάτωσης των νέων αυτών διατάξεων παραμένει μεγάλο και ενδιαφέρον. Ιδίως διότι, το νέο αυτό σύστημα ρυθμίσεων απευθύνεται σε μια Αγορά μάλλον αποσυντονισμένη από την οξεία πολύχρονη ύφεση και μάλλον κουρασμένη από την οξεία αναπροσαρμογή των οικονομικών δεικτών. Ακόμη διότι, η κρατική εξουσία και ιδίως η εκτελεστική που καλείται να εφαρμόσει το νέο πλαίσιο μοιάζει ανέτοιμη, χωρίς ταχεία αντανακλαστικά. Χαρακτηριστικό είναι το γεγονός ότι μέχρι τις 31.12.2013, το υπουργείο Οικονομικών σχεδόν δεν είχε εκδώσει κανονιστικές αποφάσεις (Υ.Α.), παραλείποντας να έχει ήδη εξειδικεύσει τις επιμέρους νέες διατάξεις κατά το εξουσιοδοτικό αυτών πλαίσιο, αλλά ούτε και είχε παράσχει εξειδικευμένες οδηγίες εφαρμογής τους στις αρμόδιες περιφερειακές υπηρεσίες, με διευκρινιστικές του εγκυκλίους. Ενώ, κατά τις πρώτες τρεις εργάσιμες ημέρες του τρέχοντος έτους, κατακλειστήκαμε με πάνω από είκοσι εγκυκλίους, οι οποίες κοινοποιούσαν αποσπασματικά μέρος των νέων διατάξεων, οι οποίες όμως χρειάζονται χρόνο ώστε να φτάσουν στους αποδέκτες, να αφομοιωθούν και να ενταχθούν -ερμηνευόμενες- στο δικαιοκρατικό τους πλαίσιο.
Το προσεχές μέλλον θα καταδείξει τα αποτελέσματα της σοβαρής αυτής ανανεωτικής προσπάθειας και κυρίως τον βαθμό αποτελεσματικής της αφομοίωσης από την Αγορά.
Εμείς, εδώ, στο Δ.Φ.Ν. βρισκόμαστε σε εγρήγορση, ώστε να συμβάλουμε κατά το δυνατό στην ομαλή μετάβαση στο νέο φορολογικό καθεστώς.
Καλή και δημιουργική χρονιά σε όλους τους αναγνώστες μας.
--
(*) Η Ασπασία Μάλλιου είναι δικηγόρος και εκδότης του νομικού περιοδικού «Δελτίο Φορολογικής Νομοθεσίας», www.dfn.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου