Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής: 

Αντισυνταγματική η τροποποίηση ή κατάργηση των Συλλογικών Συμβάσεων

Αντισυνταγματική και αντίθετη με τη Διεθνή Σύμβαση Εργασίας κρίθηκε από την Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής η διάταξη του πολυνομοσχεδίου με την οποία καθορίζεται το ύψος του κατώτατου ορίου αποδοχών και καταργείται η συλλογική αυτονομία. Η Επιστημονική Υπηρεσία διαμήνυσε με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο ότι η Συλλογική Σύμβαση Εργασίας δεν μπορεί να τροποποιηθεί ή να καταργηθεί με τυπικό νόμο.

Η Επιτροπή αναφέρει ότι το άρθρο 22 του Συντάγματος "περιορίζει την παντοδυναμία του νομοθέτη, καθόσον αφορά τη συλλογική αυτονομία" και ότι "η συλλογική διαπραγμάτευση οφείλει να αναγνωρισθεί ως ο κύριος ρυθμιστικός παράγων των εργασιακών σχέσεων", πόσο μάλλον όταν αυτό προβλέπουν και οι διατάξεις της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας.


Όπως αναφέρεται στη σχετική έκθεση, η συλλογική αυτονομία υποχωρεί υπέρ της αποκλειστικής πολιτειακής ρύθμισης μόνον εφόσον συντρέχουν ειδικοί λόγοι, ενώ, εφόσον υπάρχει συλλογική σύμβαση εργασίας, αυτή δεν μπορεί να τροποποιηθεί ή να καταργηθεί με τυπικό νόμο.

Όσον αφορά τη διάταξη με την οποία καταργούνται οι ρυθμίσεις που προβλέπονταν στην ισχύουσα Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας, υπογραμμίζεται ότι "το εάν εν προκειμένω υφίστανται λόγοι δημοσίου συμφέροντος, και κυρίως εάν εν όψει των διαδοχικών μειώσεων παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας, αποτελεί ζήτημα το οποίο τελικώς θα κριθεί από τα αρμόδια Δικαστήρια, εφόσον, ευνοήτως, το ζήτημα τεθεί ενώπιόν τους κατόπιν σχετικής δικαστικής προσφυγής".

Επίσης η Επιστημονική Υπηρεσία έθεσε και θέμα πλημμελούς διατύπωσης της επίμαχης διάταξης και έθεσε ερωτήματα και για τις αποζημιώσεις απόλυσης. Όπως σημειώνει εν προκειμένω, τίθεται το ερώτημα εάν η μείωση της αποζημίωσης, λόγω τήρησης της προθεσμίας προειδοποίησης, αφορά μόνο στην αποζημίωση του ν. 2112/1920 ή και στην πρόσθετη αποζημίωση που θα οφείλεται στους μισθωτούς οι οποίοι έχουν ήδη συμπληρώσει προϋπηρεσία άνω των 17 ετών.

Τέλος, ζήτησε διευκρίνηση στο "εάν σε υπάλληλο με προϋπηρεσία 28 ετών, ως προς τον οποίο τηρείται η προθεσμία προειδοποίησης, θα οφείλεται αποζημίωση 10 μηνών (12+8 = 20/2 =10) ή 14 μηνών (12/2 = 6+8 = 14)", υπογραμμίζοντας ότι "εν όψει του ότι η μη καταβολή της πλήρους αποζημιώσεως οδηγεί σε ακυρότητα της καταγγελίας, θα ήταν ίσως σκόπιμο να διευκρινισθεί ποιο ακριβώς τμήμα της αποζημίωσης απομειώνει η τήρηση της προειδοποίησης".